本報記者 寇佳麗
在低空經濟以驚人速度蓬勃發(fā)展的同時,越來越多地方加入這一培育新質生產力的賽道。記者梳理發(fā)現,自低空經濟被寫入今年的《政府工作報告》至今,已有至少16個。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)出臺了具體的產業(yè)規(guī)劃或行動方案(包括征求意見稿),包括山西、江蘇、北京、上海、西藏等。
北京改革和發(fā)展研究會特約研究員田惠敏對《證券日報》記者表示,各地具體規(guī)劃承上啟下,既是對國家戰(zhàn)略的落實,又是對本地低空經濟產業(yè)鏈供應鏈建設的指引。不少地方一邊搞建設、積累經驗,一邊謀劃低空經濟中長期行動方案,因地制宜、有的放矢,為低空經濟的技術進步、應用拓展、資金吸納帶來長遠影響。
以政策謀長遠
從浙江省人民政府印發(fā)的《關于高水平建設民航強省 打造低空經濟發(fā)展高地的若干意見》到陜西省工業(yè)和信息化廳印發(fā)的《推動低空制造產業(yè)高質量發(fā)展工作方案(2024-2027年)》,各地為低空經濟的火熱勢頭注入耐心和遠見,推動其從“火起來”走向“強起來”。
受益于此,低空經濟產業(yè)鏈建設正持續(xù)走深走實。低空經濟的基礎設施建設、飛行器制造、應用場景拓展、保障服務等細分領域項目不斷增多,產業(yè)鏈上原材料、核心零部件的研發(fā)與生產日益扎實可靠。
中國民航大學臨空經濟研究中心主任曹允春教授在接受《證券日報》記者采訪時表示,除政策支持外,市場選擇、技術進步、資本助力也在低空經濟的快速發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。在政策集中關注低空經濟以前,無人機在農林植保、高危作業(yè)領域已取得顯著成效和收益,也恰恰是低空經濟在特定領域取得的成功,吸引外界各方越來越多地關注這一賽道并積極作為。
低空經濟產業(yè)鏈的走深走實,還體現為多地持續(xù)推動其布局向縣域扎根。以江蘇省為例,江蘇省人民政府官網于8月26日發(fā)布的消息顯示,當下,投資5億元的沭陽花海航空飛行營地項目正在快馬加鞭建設。沭陽縣為江蘇省宿遷市轄縣。據悉,江蘇省人民政府辦公廳已正式印發(fā)《關于加快推動低空經濟高質量發(fā)展的實施意見》,無錫市、蘇州市等多個地級市均在加速布局低空經濟。
曹允春分析稱,縣城數量眾多,面積廣大,在縣域發(fā)展低空經濟,不僅能有效探索各類應用場景商業(yè)模式的可行性,還能帶動當地大大小小的企業(yè)參與建設,為縣域經濟注入新活力。此外,低空飛行器的管理與服務保障工作較繁雜,由縣城有關部門分擔也會更加高效便捷。
社會資本身影漸多
資本亦緊跟“潮流”。IT桔子數據顯示,今年一季度,低空經濟領域發(fā)生投融資案件共7起,二季度15起,三季度尚未結束但已達15起;從投融資總額看,一季度共涉金額6.3億元,二季度13.93億元,三季度的15起投融資則共計53.63億元,超過一、二季度總和;平均來看,一季度單起投融資案件金額達0.90億元,二季度為0.93億元,三季度為3.58億元。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對《證券日報》記者表示,投融資案件越來越多、金額越來越大,說明資本對低空經濟前景滿懷信心。目前,投資方不僅關注低空飛行器整機制造企業(yè),還開始關注零部件制造、系統(tǒng)研發(fā)等細分領域企業(yè),帶動低空經濟領域投融資日益活躍。
另據記者梳理,從資金來源看,今年上半年,由政府出資或主導的產業(yè)基金在各個投融資案件中扮演了關鍵角色;進入下半年,社會資本的身影逐漸多了起來,整體出資比例在提高。
中央財經大學教授蘭日旭對《證券日報》記者表示,一方面,產業(yè)基金的帶動作用正在顯現,在其影響下,越來越多社會資本看好低空經濟賽道并主動“參賽”;另一方面,低空飛行廣闊的應用前景提供了多樣化的變現路徑,給予社會資本足夠的施展拳腳的空間。
蘭日旭認為,社會資本的持續(xù)涌入,能夠加快低空經濟的發(fā)展步伐,突破束縛,推動低空經濟不同鏈條或環(huán)節(jié)發(fā)展轉變?yōu)榭蓮椭、可推廣模式,從而在全國不同地域、不同行業(yè)逐步實現商業(yè)化。同時,社會資本的加入還有助于低空經濟與人工智能、5G等前沿技術的深度融合,加快新質生產力培育。
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