寄遞物品查驗(yàn)身份、過機(jī)安檢、開封驗(yàn)視、無人機(jī)實(shí)名登記……拒不改正的,處10萬元以上50萬元以下罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7月28日上午,北京市十六屆人大常委會第四次會議表決通過《北京市實(shí)施〈中華人民共和國反恐怖主義法〉辦法》,針對軌道交通、無人機(jī)使用、郵政快遞等領(lǐng)域的安全防范措施,將行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法提煉固化為法律制度,辦法將自2024年1月1日起施行。
辦法中明確郵政、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)和登記,按照規(guī)定對寄遞物品采取過機(jī)安檢、開封驗(yàn)視等安全防范措施,并登記物品信息。郵政、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在寄遞物品處理場所配備安全檢查設(shè)備,安排具備專門知識和技能的人員,對從外埠進(jìn)入本市的寄遞物品按照規(guī)定進(jìn)行安全檢查。
同時,即時遞送業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家和北京市有關(guān)規(guī)定以及主管部門的要求,制定、落實(shí)遞送安全管理制度和服務(wù)規(guī)范,在攬收時對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)、登記,對遞送物品進(jìn)行驗(yàn)視,并登記物品信息。遞送物品應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于禁止或者限制寄遞物品的規(guī)定。針對即時遞送業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定的,由主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處10萬元以上50萬元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處10萬元以下罰款。
關(guān)于民用無人駕駛航空器管理這一重點(diǎn)問題,規(guī)定生產(chǎn)、銷售此類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),所有者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行實(shí)名登記;明確在北京市空域內(nèi)使用民用無人駕駛航空器進(jìn)行飛行活動,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家空域管理、飛行要求和批準(zhǔn)程序的有關(guān)規(guī)定,任何單位和個人不得實(shí)施恐怖活動、非法破解安全控制信息系統(tǒng)或者從事其他違法活動;規(guī)定公安機(jī)關(guān)對于利用民用無人駕駛航空器實(shí)施違法行為的,依法可以采取技術(shù)防控措施,必要時可以扣押物品、查封場所。
針對反恐怖工作新形勢、新問題,規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者對于防止含有恐怖主義等非法內(nèi)容的信息傳播,以及支持協(xié)助公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法防范、調(diào)查恐怖活動的義務(wù);明確有關(guān)部門關(guān)注和研究新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展動態(tài),加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測,統(tǒng)籌好發(fā)展與安全。市、區(qū)反恐怖主義領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門關(guān)注和研究人工智能、區(qū)塊鏈、自動駕駛、增材制造等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展動態(tài),加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
特別是針對交通運(yùn)輸、物流寄遞、保安服務(wù)等行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者建立完善反恐怖主義防范制度,做好反恐怖主義安全防范工作,宣傳、普及防范和應(yīng)對恐怖襲擊知識。違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。