長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的區(qū)域之一，在建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位，資源要素循環(huán)暢通、人與自然和諧共生事關(guān)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)人大代表、江蘇省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)吳永宏帶來了加大江蘇航空貨運(yùn)扶持力度、加快推動(dòng)純電動(dòng)船舶發(fā)展等建議。
為區(qū)域物流暢通上好“雙保險(xiǎn)”
“目前，上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的國(guó)際貨郵吞吐量占我國(guó)國(guó)際空運(yùn)總量的四成以上、長(zhǎng)三角的九成以上。”吳永宏認(rèn)為，過于依賴浦東機(jī)場(chǎng)，存在國(guó)際供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)，需要為本地區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)物流暢通上好“雙保險(xiǎn)”。
江蘇地處長(zhǎng)三角中心地帶，能夠便利地輻射整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)，且自身空運(yùn)需求旺盛，空運(yùn)進(jìn)出口貨值約1.6萬億元，占全省外貿(mào)總額的32％。南京祿口、蘇南碩放等機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)保障能力具備較大的拓展空間。
為此，吳永宏建議，國(guó)家層面在規(guī)劃、政策和制度創(chuàng)新等方面加大對(duì)江蘇國(guó)際航空貨運(yùn)扶持力度，支持江蘇建設(shè)國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐。比如，將支持江蘇國(guó)際航空貨運(yùn)發(fā)展、建設(shè)國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐納入全國(guó)及華東地區(qū)民航業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在中央預(yù)算資金安排中，對(duì)江蘇樞紐機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建及國(guó)際航空貨運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)予以適度傾斜。
在國(guó)際航空方面，吳永宏建議支持并指導(dǎo)江蘇搭建國(guó)際航空貨運(yùn)統(tǒng)籌發(fā)展平臺(tái)，支持國(guó)內(nèi)貨運(yùn)航空公司將運(yùn)營(yíng)總部和主基地遷至江蘇，提升運(yùn)力供給，加快國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)進(jìn)程；支持推動(dòng)江蘇省內(nèi)機(jī)場(chǎng)在國(guó)際貨運(yùn)需求較大、具備海關(guān)監(jiān)管條件的高新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）開展異地貨站試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際航空貨運(yùn)服務(wù)關(guān)口前移，無縫對(duì)接企業(yè)空運(yùn)需求。
為電動(dòng)運(yùn)輸船舶免稅降費(fèi)
黨的二十大報(bào)告提出，推進(jìn)交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型。去年10月，全國(guó)首艘120標(biāo)箱純電動(dòng)內(nèi)河集裝箱船舶“江遠(yuǎn)百合”號(hào)在太倉首航。該船相比傳統(tǒng)動(dòng)力船舶，每年減少各類有害氣體排放1520噸。
吳永宏在建議中坦言，雖然“江遠(yuǎn)百合”號(hào)實(shí)現(xiàn)了純電動(dòng)運(yùn)輸船舶應(yīng)用的突破，但仍存在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立、供儲(chǔ)銷電能體系有待完善、政策培育扶持效果不明顯等問題�！艾F(xiàn)行相關(guān)扶持政策市場(chǎng)培育周期較短，補(bǔ)貼力度不足，不少企業(yè)仍持觀望態(tài)度�！眳怯篮暾f。
吳永宏建議制定純電動(dòng)船舶充換電方式、配電模式、安全配員和集裝箱式移動(dòng)電源裝卸要求等方面的行業(yè)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)沿海、沿江和沿京杭運(yùn)河等干線航道的充換電站布局規(guī)劃，鼓勵(lì)采用“多能合一”的集約化共建方式，保障供能設(shè)施安全、可靠應(yīng)用；構(gòu)建與傳統(tǒng)能源掛鉤的長(zhǎng)期穩(wěn)定電價(jià)優(yōu)惠模式，推廣市場(chǎng)化購售方式。
吳永宏還希望能夠出臺(tái)綠色電能強(qiáng)制使用政策，鼓勵(lì)現(xiàn)有高耗能高排放老舊船舶報(bào)廢后更新為純電動(dòng)船舶，鼓勵(lì)港口企業(yè)、船閘運(yùn)行單位為純電動(dòng)運(yùn)輸船舶優(yōu)先靠離泊、優(yōu)先裝卸等提供便利，設(shè)立專項(xiàng)資金大力支持純電動(dòng)運(yùn)輸船舶新建及改造等事項(xiàng)；參照新能源汽車相關(guān)推廣政策，對(duì)純電動(dòng)運(yùn)輸船舶免征船舶購置稅、減免車船稅。
