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    港口服務業離“國際水平”有多遠
    《環球物流(GLS)》雜志(Gls.Global56.com) 2010 年 2 月 第 59
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        現狀
       
        我國港口服務業目前處在從第二代向第三代發展的階段,主要以提供船舶進出港所需的基本服務、供給服務、行政服務等傳統意義上的港口服務為主,高附加值的航運信息、金融、保險咨詢等都還處于起步階段。我國港口服務業目前呈現的特點如下:
       
        門類齊全。各種與港口相關的服務產業都具備,基本的服務門類齊全。港口服務是一個完整的口岸系統,在港口周邊,鐵路、海關、海事、檢驗檢疫、邊檢等行政部門都設有辦事機構,為船舶和貨物辦理相關手續提供便利。各種外輪供應企業能夠較高質量地為靠泊船舶提供所需的生活資料。另外港口周邊的中外貨代、船代公司以及燃料供應公司、海事法院、國內外銀行、保險公司等為我國港口業的發展提供了良好的外部環境。
       
        費用低廉。港口費用高低是影響港口競爭力的一個重要因素,與國外集裝箱大港相比較,我國沿海港口較明顯的優勢就是費率低。費用包含的內容較多,如貨物運輸的交通費用,貨物裝卸需交納裝卸費,報關、報驗也需繳費;船舶在入港和?科陂g需支付引水費、靠泊費,大型船舶入港過程中還需支付拖船費;集裝箱貨物需支付開箱費、鉛封費、堆存費等。此外,船舶、貨運代理等中介企業收取相關的服務費用。
       
        通關績效高。為了增強港口的競爭力,我國主要的一些港口實行“大通關”工程,貨物通關時間大幅縮短,基本實現了“海運一般進出口貨通關時間不超過24小時,保稅區進出口貨物通關時間不超過8小時,空運進口IT產品及相關材料通關時間不超過4小時”的目標。
       
        物流發展迅速。隨著我國經濟的快速發展,國外很多知名的物流公司進駐我國一些主要港口,近幾年我國港口物流發展迅速。
       
        信息化建設初見成效。我國主要港口各職能部門都建立了電子服務系統,如海關的電子報關、檢驗檢疫局的電子報檢等網絡。隨著港口EDI系統的應用發展,港口信息系統的建設朝著港口綜合電子信息平臺的方向發展,利用統一的信息平臺,完成各種信息披露和網上報關、網上交易等活動。
       
        就目前的情況來說,裝卸是我國港口的主業,雖然近年來我國港口在裝卸效率方面創造了許多世界紀錄,但裝卸服務的內容較為單一,在港口服務越來越趨向于同質化的情況下,很容易被迫陷入價格戰中而難以自拔。船公司和貨主不僅要求降低裝卸費,而且要求降低引航費、拖輪費、外輪理貨費,港口裝卸面臨著全面降價的形勢。這樣,單靠傳統裝卸業務對港口利潤貢獻有限。在港口吞吐量持續增長的情況下,應該大力發展裝卸以外的其他港口服務,實現港口利潤的多個增長點。港口服務的概念也不應僅僅局限于引航、拖輪、外輪理貨等,一艘貨船靠港,帶來了船只、船員和貨物,這三者都是有需求的。例如,船有保養與維護的需求;船員有購物、休息、娛樂的需求;貨物有裝卸、存放、運輸、簡單加工、分拆、包裝的需求。而有需求就有市場,滿足了需求,實際上就是為客戶創造了價值。如何利用好船舶、貨物、人員集中的優勢,發展各種高效的、具有特色的增值服務活動,是我國港口業發展面臨的一個新的課題。
       
        差距
       
        港口服務不僅僅局限于搬運裝卸等物流服務,一些現代服務活動的發展是當前世界主要港口服務的主要特征。世界主要的港口城市都有完善的航運交易所、航運咨詢公司等機構,為港口航運業提供各種在岸服務。倫敦是港口服務最發達的城市,其勞氏船級社、德魯里咨詢社在世界航運界名聲顯赫,發布的航運價目表和各種咨詢報告也是國際航運界的重要出版物。
       
        反觀我國的港口,多數服務活動還是一些傳統服務,新興服務比較少。即使是在港口物流方面,也是以倉儲、搬運等物流活動為主,缺少增值服務。而現代物流的一個特點就是物流增值服務受制于港口從業人員素質,我國的港口服務短期內要達到國外的層次可能比較困難,但從長遠來看,發展新興服務應該是上海國際航運中心的一個趨勢,應該逐步重視這些服務活動的培育和發展。
       
        和國外著名港口相比,我國港口服務的特點是傳統服務占的比重大、現代服務較少,低層次、低附加值的服務活動多,知識、技術密集型的服務比較少。許多在國外已經非常完善的服務活動,如航運交易市場,我國發展還不夠成熟,目前僅上海航運交易所發展初具規模,另外在航運咨詢、船舶信息等領域,我國幾乎還是空白。這一方面說明了我國在這方面的潛力很大,但另一方面則更多地體現了我們與發達國家的差距。努力提升港口服務層次,發展航運咨詢、船舶信息、航運交易、信用評級等現代服務活動是當務之急。
       
        策略
       
        要想在港口競爭中取勝,必須樹立自己的競爭優勢。通過差異化優勢來提高港口的競爭力是值得各港口經營者考慮的一個戰略。
       
        多領域拓展航運金融服務
       
        首先,要加大港口航道的投融資工作,吸引外資參與港口碼頭的建設。同時采用各種優惠措施吸引外商建立更多的港口外資企業,經營港口碼頭業務,為港口的發展帶來新的活力。通過航運融資促進港航業的快速發展,后者又為航運金融服務提供更大的發展空間。
       
        其次,要依托臨港產業的發展優勢,為我國的航運金融業等高端服務業提供相應的市場空間。由于金融資本與產業資本是緊密相連的,金融資本離不開產業資本。我國在發展石油化工、能源、鋼鐵等臨港優勢產業,打造新型的臨港制造業基地的同時,要積極拓展金融服務功能,通過與航運密切相關產業的發展來提升金融服業的市場空間。
       
        再次,在加快電子口岸建設的同時,要不失時機地將信息化滲透到航運金融服務領域中,為航運公司、港口企業提供方便快捷的金融服務,提高投資、融資和結算的運轉效率。
       
        多角度促進海上保險發展
       
        首先,要發展并規范海上保險市場,形成一個統一、開放、有序的市場,有利于海上保險業的發展。因此,政府部門要強化立法,加強管理,并在此前提下提高從業人員素質,增強其有序競爭意識,形成完善的保險市場環境。
       
        其次,要大力發展保險中介和中介組織,同時要逐步健全海上保險代理制度,并加強對中介機構的監督管理。這些中介組織不需要承保業務,只需向其成員提供交易場所和相關服務。通過建立保險中介服務體系,可以增強海上保險代理人和經紀人的積極性,大大地提高航運保險市場的運作效率。
       
        再次,海上保險業務中承保風險的綜合性、險別險種的多樣性以及承保對象多變性等原因決定從業人員除了熟悉海上保險法規與實務外,還需通曉國際貿易、航運、金融知識,因此要加強海上保險人才的培養和引進工作。
       
        全方位開展航運咨詢服務
       
        首先,要從高校和科研院所入手。高校和科研院所可以憑借其豐富的資料信息和腦力優勢,開展以課題研究性質為主的航運咨詢服務,保證較高的綜合性和權威性,并且可以通過培養復合型人才來滿足航運咨詢業進一步發展的需要。
       
        其次,要對分散的航運技術咨詢資源進行有效整合,將現存業務單一、規模不大的航運技術咨詢企業和機構進行統一布局,逐漸形成優勢互補,有影響力、有競爭力的航運咨詢中心。
       
        在具體業務上,可以先立足于為大型生產企業(如鋼鐵、石化等)提供世界貿易和航運信息,方便其進行經營決策;為航運企業、企業集團提供未來經貿發展趨勢及其對貨源供需的影響,以及世界主要航線和港口的費率變動和趨勢預測,方便其制定發展戰略。

     



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